Darłowo, 9 września 2011 roku
Wczoraj, tj. 08.09.2011 r. Prezydent Bronisław Komorowski podpisał Ustawę o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych.
Ustawa m.in. wskazuje podmioty odpowiedzialne za zapewnienie warunków bezpieczeństwa osób pływających, kapiących się, uprawiających sporty wodne i rekreację i przypisuje odpowiedzialność władzom lokalnym. To one muszą zapewnić bezpieczeństwo i określić zasady użytkowania obszarów wodnych służących uprawianiu turystyki i sportu.
Ustawa w sposób jednoznaczny określa zasadę, że osoby fizyczne korzystają z obszarów wodnych i urządzeń nad wodami na własne ryzyko i odpowiedzialność. Jednocześnie w sposób wyraźny stanowi, że jakiekolwiek korzystanie z obszarów wodnych pod wpływem alkoholu lub środków odurzających jest niedozwolone i karalne. Dotychczas te przepisy dotyczyły prowadzących jachty i łodzie motorowe jako pojazdy mechaniczne, natomiast nie były jednoznaczne w stosunku do prowadzących jachty żaglowe lub łodzie wiosłowe. Można też będzie karać grzywną osoby nietrzeźwe, nie stosujące się do zakazu wstępu do wody lub nakazu opuszczenia kąpieliska.
Ustawa zobowiązuje także samorządy do wspierania działalności zmierzającej do zapewnienia bezpieczeństwa osobom przebywającym na obszarach wodnych, czyli konkretnie Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego oraz Mazurskiej Służby Ratowniczej. Wspieranie to może polegać m.in. na dotacjach celowych lub podmiotowych przeznaczonych na:
- zapewnieniu gotowości jednostek WOPR,
- zakupie, remontach i eksploatacji sprzętu,
- finansowaniu kosztów akcji ratowniczych,
- edukację i profilaktykę.
Ratownicy WOPR uzyskali także nowe uprawnienia. W trakcie dyżurów i akcji ratowniczych będą objęci taką ochroną prawną jak funkcjonariusze publiczni. Będą im także zwracane koszty udziału w akcjach podczas powodzi i innych klęsk żywiołowych. a pracodawca musi im wypłacić pełne wynagrodzenie za dni, w których uczestniczyli w akcjach. Starosta właściwy dla danego terenu powinien zapewnić włączenie jednostek WOPR do powiatowego systemu reagowania kryzysowego.
Oczywiście, dla pełnego pakietu prawnego minister właściwy do spraw wewnętrznych musi jeszcze określić w drodze rozporządzenia:
- warunki bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się oraz uprawiających sporty wodne,
- zasady użytkowania, wyznaczania i oznakowania terenów służących do uprawiania sportu i turystyki na obszarach wodnych,
- rodzaje stosowanych znaków i zakres ich obowiązywania.
Waldemar Śmigielski